發展改革委中小企業司司長王遠枝11日說，國家有關部門正在抓緊出臺《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(簡稱非公36條)的具體措施和配套辦法，其中關于非公有制進入礦產資源領域投資的準入條件及相關規定日漸成熟。

    正在此間召開的2005中國非公經濟論壇上，王遠枝說，中央正進一步落實責任制，有步驟地出臺非公36條的實施細則，做到成熟一個，出臺一個，包括關于非公有制進入公用事業、基礎設施等壟斷領域的準入條件及相關政策規定，關于鼓勵創辦小企業，開辦新崗位的意見等。

    王遠枝介紹說，截止到9月底，已經有10個部門和單位相應配發了非公36條的具體措施。工商總局在降低門檻等方面出臺了20幾項措施，商務部通過保險公司對非公有制企業的保險模式都提出了新的措施，鐵道部在鐵路專門制造等領域放寬市場準如的具體意見，民航總局制定了相關的政策規定，下發文件召開會議，落實責任，取得了明顯的成效。上半年取消不合理收費2385項，監督檢查對非公有制企業優惠政策的執行情況，建立健全涉及非公有制負擔的多項規章制度。

    此外，各地都在制定關于非公有制經濟發展的配套性文件，安徽省委省政府2002年頒布了若干意見，2003年8月份又作出了關于加快民營經濟發展的規定，目前正在起草具體實施意見和實施中小企業法的相關法規。大連市、青島市的若干意見出臺后，短時間內出臺了相關政策性文件，成都市、天津市等都出臺了相關的實施意見，北京、湖南等地都在制定若干的政策性意見，還有一些省會也在專題研究，針對新的形勢，新的情況，出臺新的措施。

    當然，王遠枝也指出，非公有制企業也要練好內功，要加快結構調整和轉化觀念，用先進技術改造提升相關產業，大力發展高新技術產業；要提高依法經營的自覺性；要提高企業的自主創新能力，增加產品和技術開發能力；要不斷強化企業的內部管理，加快建立現代企業制度。

    10月11日至12日，2005中國非公有制經濟發展論壇在安徽合肥舉行。本次會議以“新環境、新發展”為主旨，在“非公經濟發展新環境”的主題下，多方面探討《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》頒布后非公經濟發展的機遇和挑戰。