自２００８年３月１日起，修改后的中華人民共和國個人所得稅法實施條例、中央儲備糖管理辦法等一批新法規(guī)和部門規(guī)章正式施行，將對公眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要影響。

個人所得稅起征點上調(diào)為２０００元

    修改后的中華人民共和國個人所得稅法實施條例自３月１日起施行。新修訂的條例規(guī)定，個人所得稅工資、薪金所得減除費用標準從每月１６００元提高到每月２０００元。這一調(diào)整，既貫徹落實了公平稅負、合理負擔的原則，也體現(xiàn)了照顧中低收入者的政策意圖。

    新修訂的條例規(guī)定，在涉外人員的工資、薪金所得減除費用標準由１６００元／月提高到２０００元／月的同時，將其附加減除費用標準由３２００元／月調(diào)整為２８００元／月，這樣，涉外人員總的減除費用標準保持現(xiàn)行４８００元／月不變，既縮小了差距，也保持了稅收政策的連續(xù)性。現(xiàn)行涉外人員工資、薪金所得總的減除費用標準高于境內(nèi)中國公民工資、薪金所得減除費用標準。條例還明確了個人所得的形式除現(xiàn)金、實物和有價證券外，還有其他形式的經(jīng)濟利益。對其他形式的經(jīng)濟利益參照市場價格核定應(yīng)納稅所得額。

中央儲備糖管理辦法：應(yīng)對突發(fā)事件引發(fā)的市場異常波動

    商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合公布的中央儲備糖管理辦法自３月１日起正式施行。辦法目的是確保將儲備糖用于抗災(zāi)救災(zāi)，確保儲備糖數(shù)量真實、質(zhì)量合格和儲存安全，做好儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上，有效發(fā)揮其作用。

    該辦法規(guī)定了商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部在中央儲備糖管理中的職責分工，對中央儲備糖的入儲及加工、在庫、輪換、出庫和動用、質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)作出規(guī)定，對違反有關(guān)規(guī)定的，設(shè)定了相應(yīng)的處罰條款。

４單位聯(lián)合通知：規(guī)范執(zhí)法機關(guān)對證券和交易結(jié)算資金的查詢、凍結(jié)、扣劃行為

    *高人民法院、*高人民檢察院、公安部、中國證監(jiān)會等４個單位聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃證券和證券交易結(jié)算資金有關(guān)問題的通知》自３月１日起實施。

    通知規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)在查詢、凍結(jié)、扣劃證券和證券交易結(jié)算資金時，必須出具相關(guān)證件和有效法律文書；對于登記結(jié)算機構(gòu)建立的集中交收賬戶內(nèi)的證券和資金、登記結(jié)算機構(gòu)收取的結(jié)算風險基金和結(jié)算互保金、新股發(fā)行驗資專戶和網(wǎng)下申購資金賬戶內(nèi)的資金、登記結(jié)算機構(gòu)在銀行開立的結(jié)算備付金專用存款賬戶內(nèi)的資金一律不得凍結(jié)和扣劃；對于客戶資金交收賬戶內(nèi)的資金和證券公司的自營資金交收賬戶內(nèi)*低限額自營結(jié)算備付金以及根據(jù)成交結(jié)果確定的應(yīng)付資金也不得凍結(jié)和扣劃；對于登記結(jié)算機構(gòu)按照業(yè)務(wù)規(guī)則收取的各類交收擔保物，在交收程序完成之前，豁免凍結(jié)、扣劃；人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)對證券的凍結(jié)期限為兩年，對證券交易結(jié)算資金的凍結(jié)期限為六個月，在續(xù)封時仍然是兩年和六個月。通知還規(guī)定了要求凍結(jié)、扣劃的人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)之間因凍結(jié)、扣劃事項發(fā)生爭議時的解決機制。

民用機場收費改革實施方案

    民航總局自３月１日起實施民用機場收費改革方案。此次改革的主要內(nèi)容是：民用機場收費實行分類管理，機場被劃分為一類１級機場、一類２級機場、二類機場、三類機場。民用機場收費項目被統(tǒng)一為航空性業(yè)務(wù)收費、非航空性業(yè)務(wù)重要收費以及非航空性業(yè)務(wù)其他收費。改革民用機場收費管理方式，航空性業(yè)務(wù)收費項目、非航空性業(yè)務(wù)重要收費項目實行政府指導(dǎo)價，政府制定基準價及浮動幅度，機場與航空公司在政府規(guī)定的浮動幅度內(nèi)協(xié)商確定具體標準；非航空性業(yè)務(wù)其他收費，原則上以市場調(diào)節(jié)價為主，市場競爭不充分的收費項目的收費標準，將依據(jù)《中華人民共和國價格法》，按照定價目錄來管理。

手機漫游費實行上限標準新方案

    信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會出臺的手機漫游費上限標準新方案自３月１日起實行。

    新方案規(guī)定漫游狀態(tài)下?lián)艽螂娫捗糠昼姡埃�６元、接聽每分鐘０．４元。新方案合并了國�?nèi)漫游通話費和漫游狀態(tài)下的國內(nèi)長途通話費；不區(qū)分后付費和預(yù)付費用戶。現(xiàn)行資費方案中，國內(nèi)漫游狀態(tài)下的通話費（含漫游狀態(tài)下的國內(nèi)長途通話費）高于新方案標準的，由電信企業(yè)按照上述標準降低；低于上述標準的，不得借機漲價。

一些地方性政策法規(guī)３月１日起施行

    江西:志愿者服務(wù)時出現(xiàn)意外可獲法律保護

    江西省青年志愿服務(wù)條例規(guī)定，青年志愿者組織在組織開展志愿服務(wù)活動時，應(yīng)當對志愿者進行安全教育，對可能危及人身安全的志愿服務(wù)，應(yīng)當為志愿者辦理相應(yīng)的人身保險，并對在服務(wù)過程中遭到意外傷害的志愿者及時提供援助。

云南新規(guī):媒體監(jiān)督將成行政問責依據(jù)

    云南省政府部門及州市行政負責人問責辦法規(guī)定，１０種情形下行政首長將被問責：有令不行、有禁不止；獨斷專行、決策失誤；濫用職權(quán)、違法行政；辦事拖拉、推諉扯皮；不求進取、平庸無為；欺上瞞下、弄虛作假；態(tài)度冷漠、作風粗暴；鋪張浪費、攀比享受；暗箱操作、逃避監(jiān)督；監(jiān)管不力、處置不當。

北京發(fā)布十一五環(huán)保規(guī)劃 將提高機動車排放標準

    ３月１日起，北京市將分兩個階段實施新的機動車排放標準，正式與歐洲發(fā)達國家接軌，執(zhí)行與歐Ⅳ標準相當?shù)膰�Ⅳ標準，未達到標準的新車將停止銷售和注冊。