財政部：調整污染收費政策，以促進“兩高一資”產品(金融界注：高污染、高能耗、資源性產品)承擔其應承擔的社會成本。同時，實施節能降耗以及資源環保方面的財稅激勵政策措施

　　近日閉幕的全國財政廳(局)長座談會傳出的消息顯示，下半年資源性產品的財稅政策還將繼續調整，以促進“兩高一資”產品承擔其應承擔的社會成本。

　　將實施資源環保財稅激勵政策

　　財政部部長金人慶在全國財政廳(局)長座談會上表示，為完成既定的節能減排目標，下半年中央財政將加大支持節能減排工作的投入力度。在此基礎上，財政部將進一步完善資源環境財稅政策，調整污染收費政策，促進“兩高一資”產品承擔其應承擔的社會成本。同時，實施節能降耗以及資源環保方面的財稅激勵政策措施，并不斷完善有利于節能減排的財稅政策體系，實現節能者、減排者受益，高耗能、高排放者受罰。

　　我國節能減排工作面臨巨大壓力，國務院日前發布的《節能減排綜合性工作方案》特別強調，要抓緊出臺資源稅改革方案，改進計征方式，提高稅負水平。今年上半年，我國就已先后采取調整2831項商品出口退稅、調整部分鋁產品出口關稅政策、大幅提高鉛鋅銅鎢產品資源稅等一系列財稅政策。

　　除了節能減排，下半年財政工作還將繼續狠抓增收節支，積極做好新企業所得稅法實施前的各項準備工作等。

　　財政工作重點關注民生問題

　　下半年財政工作仍將重點關注支農政策、教育、農村低保等與百姓切身利益相關的民生問題。

　　財政部副部長朱志剛在會上指出，下半年財政工作重點之一就是要切實落實好各項財政支農惠農政策措施。各地要抓緊時間將各項補貼盡快兌現到農民手中，并加強對支農資金的監管。

　　針對近期豬肉價格上漲現象，金人慶表示下半年還將抓緊落實促進生豬生產的財稅政策，制定并不斷完善具體操作辦法和相關政策措施，切實加強監督檢查，努力發揮政策作用，保證豬肉市場供應、平抑肉價上漲。

　　在教育方面，由于家庭經濟困難學生資助政策體系將于今年秋季開學啟動，財政部將積極做好啟動這一資助政策體系的各項準備工作。金人慶指出，在啟動這一資助體系的同時，今年將選擇部分符合條件的省份啟動“普九”化債試點工作，未納入全省試點的省份也可以選擇若干縣(市)開展化債試點。

　　此外，下半年農村低保工作也將穩步推進。據悉，中央財政安排的2007年度農村低保補助資金30億元將于近日下撥。

　　我國將運用稅收政策促進節能減排

　　財政部部長助理朱光耀昨天說，我國將綜合運用稅收、收費基金、補貼、轉移支付等政策工具，促進節能降耗，推動可再生能源發展，減少和控制污染排放，支持建設資源節約型和環境友好型社會。

　　他在的“2007年中國電力需求側管理國際論壇”上表示，財政部將繼續按照國務院關于限制“高耗能、高污染和資源性產品”出口的原則，研究進一步取消或降低這類產品的出口退稅。

　　財稅部門將研究完善增值稅政策，允許企業抵扣其購置的節能減排設備所含增值稅進項稅金，并進一步完善廢舊物資和資源綜合利用產品的增值稅優惠政策。

　　他說，財政部將研究支持生物質能發電、地熱能、太陽能等可再生能源開發利用的稅收優惠政策，研究支持節能省地環保型建筑和既有建筑節能改造的稅收政策。

　　據介紹，今后一個時期，中央財政投入支持節能降耗的重點包括：對十大重點節能工程給予支持，采取按企業節能技術改造后實際取得的節能量給予獎勵，多節能，多獎勵；建立落后產能退出機制，支持關閉淘汰高耗能和高污染企業，中央財政將對經濟欠發達地區按關停后的實際節能減排量，通過轉移支付的方式給予適當補助和獎勵；支持建立能效標準、標識制度；通過中央財政設立的可再生能源發展專項資金，重點支持風能、太陽能、生物質能源等可再生能源的開發利用。