2006年歲末，一些企業(yè)再次繃緊了神經(jīng)。財政部近日宣布，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國將從2007年1月1日起調(diào)整進出口關(guān)稅稅則，其中針對高能耗產(chǎn)品的出口關(guān)稅征收范圍進一步擴大，將對不銹鋼錠及其初級產(chǎn)品、鎢初級加工品、未鍛軋的錳、鉬、銻、鉻金屬等生產(chǎn)能耗高而對環(huán)境影響大的產(chǎn)品新開征出口關(guān)稅。 

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，這一信號表明，我國對資源類產(chǎn)品的出口政策，正在發(fā)生根本性的變化，抑制出口、鼓勵進口政策越來越明顯�！　�?

　　價格杠桿和稅收手段齊發(fā)力 　　

　　此次關(guān)稅調(diào)整之前，今年我國已經(jīng)對相關(guān)資源類商品關(guān)稅進行了兩次調(diào)整。4月，國家將部分銅材的出口關(guān)稅，板材、帶材等的出口關(guān)稅上調(diào)為10%。11月則調(diào)整了部分進出口商品暫定關(guān)稅稅率，銅、鎳、電解鋁等11項有色金屬產(chǎn)品為15%，氧化鋁進口關(guān)稅則由5.5%下調(diào)至3%。 　　

　　在中國能源網(wǎng)CEO韓曉平看來，擴大高能耗產(chǎn)品出口關(guān)稅征收范圍是形勢所逼。“我們現(xiàn)在的很多出口實際上是利用中國自身廉價資源的供給來維持世界經(jīng)濟的繁榮�！� 　　

　　社科院的一位專家告訴記者，未來的政策不僅是通過關(guān)稅來調(diào)整控制高耗能、高污染、資源類產(chǎn)品，政府還將會在更廣泛的范圍內(nèi)來控制這些企業(yè)的生產(chǎn)，以達到促進節(jié)能降耗的目標(biāo)，維持國內(nèi)資源的可持續(xù)性。 　

　　記者了解到，資源類產(chǎn)品的價格改革將在明年繼續(xù)實行。水、電、石油、天然氣和煤炭等資源性產(chǎn)品的價格改革也將加快推進，成品油、水、電等被“壓低”的資源價格將出現(xiàn)恢復(fù)性上漲。 　　

　　有消息稱，由國家發(fā)改委價格司起草的資源性產(chǎn)品價格改革的方案——《關(guān)于深化價格改革促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的意見》，已獲得發(fā)改委主任辦公會議的原則通過，在繼續(xù)征求地方意見后，即將上報國務(wù)院。如果獲國務(wù)院同意，中國的資源性產(chǎn)品價格將在2007年之后面臨一場全面調(diào)整。 　

　　不僅是價格改革，政府的政策明年還會加大對資源類產(chǎn)品的征稅力度。財政部副部長樓繼偉在*近的一次公開講話中透露，除了資源稅，還要開征權(quán)利金和特別收益金，明年或者后年可能要對礦產(chǎn)開征特別收益金，目前有關(guān)部門已經(jīng)對資源類產(chǎn)品的合理成本以及價格進行了測算�！　　�

　　明年措施將更加嚴厲 　　

　　多數(shù)企業(yè)更為關(guān)心的是，這些政策在未來會不會持續(xù)，或者有可能會變得更為嚴厲？ 　　對于這個問題，趙玉敏對記者說，經(jīng)濟的發(fā)展對資源的壓力是越來越大，而且我們的經(jīng)濟發(fā)展需要一個可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。賤賣資源對我們經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展是非常不利的�！百Y源類產(chǎn)品的出口關(guān)稅在大范圍內(nèi)調(diào)整，將可能是國家未來會經(jīng)常使用的一個措施，而且估計未來力度會更大一些。” 　

　　國家信息研究中心宏觀經(jīng)濟研究室副主任牛犁在接受本報記者采訪時說，“煤炭、石油、水價、電價肯定會繼續(xù)漲。不過，幅度在多大程度上是合理的，什么程度是老百姓可以接受的，都需要慎重考慮�！� 　

　　據(jù)了解，鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等重點行業(yè)和年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點企業(yè)的節(jié)能工作將成為明年政府重點監(jiān)管領(lǐng)域。 

　　此外，政府還將從源頭控制高能耗項目發(fā)展，明確將能耗作為固定資產(chǎn)投資項目審核的強制性門檻。同時，明年還將進一步完善高耗能、高污染行業(yè)差別電價和水價政策，健全排污收費制度，并建立節(jié)能專項資金和制定有利于節(jié)能降耗的財稅政策。 　

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所研究員王小廣也表示，與今年政策相比，明年的措施將更加嚴厲，著重強化執(zhí)行力度，并對一些具體節(jié)能降耗任務(wù)進行細化。